Lectures estivales

Avant de vous ruer sur les romans de plage accumulés durant l’année sur vos tables de nuit, je vous recommande la lecture des deux derniers rapports de l’Inspection générale des bibliothèques sur La fonction de direction des SCD (Benoit Lecoq) et La filière bibliothèque de la fonction publique de l’Etat (Daniel Renoult), avec une préférence pour ce dernier qui est une mine d’informations et de propositions*.

En vrac ce que j’en retiens pour la filière bibliothèques de l’Etat :

1) Nous sommes un tout petit monde : 6 539 emplois budgétaires dont les 2/3 travaillent dans l’enseignement supérieur et la recherche et 75% du tiers restant à la BnF. Manquent cependant dans ces rapports, le poids respectif de la filière dans chaque secteur (par rapport aux emplois non-enseignants du MENSR par exemple) et les effectifs des filières “parallèles” (ITARF, qu’on suppose très faible ? et de la filière territoriale)

2) Nos métiers sont sous la double contrainte de mutations sociétales rapides et d’une redistribution politique certaine (RGPP, LRU, livre blanc de la fonction publique,…). Cette instabilité (positive ou négative) est rendue plus grande encore par le renouvellement démographique de nos filières : 1/3 des effectifs renouvelés d’ici 2015.

3) Le maquis des statuts et le cloisonnement des corps traduisent mal les fonctions mises en oeuvre dans les bibliothèques et déservent à terme les agents (reconnaissance de leur compétence hors statut) et les établissements (possibilité de mobiliser les compétences en interne). Il convient de réfléchir à la notion de cadres d’emploi et à une classification différente des emplois :
niveau I : (CAP, BEP) là je me demande si on ne doit pas désormais recruter les personnels à partir du niveau II, sauf métiers spécifiques de la restauration par exemple.
niveau II : (baccalauréat) maintien des assistants de bibliothèque à fusionner avec les ex mag chef selon leur fonction d’encadrement
niveau III : (Licence) requalification des BAS (licence pro) à fusionner avec les bibliothécaires, certains de ces derniers étant à fusionner avec les conservateurs
niveau IV : (master) plusieurs hypothèses fusionner en un seul cadre et faire des emplois fonctionnels pour les poste de direction par exemple

4) Il faut repyramider les catégories dans la filière (A=34%, B=26%, C=40%) et notamment renforcer notre “ventre mou” : moins de A et de C pour plus de B. C’est logique, économique et efficace… à faire avant la gestion autonome de leurs moyens par les établissements. Il n’y a pas de chiffres avancés mais je pencherais bien pour un 30/40/30, voire 25/50/25 (ajouté après recommandation de nicomo cf. commentaires…)

5) Malgré d’importantes évolutions et des efforts réels, nous restons centrés sur le travail interne et les collections. Le service public représente seulement un gros tiers de nos activités dans lequel les magasiniers comptent pour plus de 2/3 (fonction accueil qu’il faudrait distinguer). Daniel Renoult insiste sur la reconnaissance (concours et interne) des capacités relationnelles et de la fonction médiation.

6) Renforcer la formation continue par rapport à la formation initiale, et ses dérives parfois technicistes, et repenser périodiquement le contenu des concours.

* Je ne flagorne pas puisqu’on peut lire dans le rapport de Benoit Lecoq “qu’il reviendra aux CAPN d’éviter que les directeurs soient promus à un âge précoce (avant 40 ans) dans le corps des conservateurs généraux, ce qui a inévitablement tendance à favoriser davantage encore certaines formes d’immobilisme”. Je n’ai donc aucune chance…